东湖快语|呼吁高铁站台禁烟,一个重新寻找公约数的过程
(资料图)
湖北日报评论员 常少华
近日,广州东站因下架站内泡面引发热议,网友转而呼吁高铁站台全面禁烟,认为二手烟危害更甚。12306工作人员回应称,车站站台多为露天环境,目前没有禁烟规定,但车站通常会设置专门的吸烟区及灭烟设施。
不少网民提倡高铁站台全面禁烟,是因为在靠近列车车门的露天站台等待区,往往有乘客聚集抽烟,烟雾缭绕,味道刺鼻,更会伤害其他乘客健康。而由于高铁全列禁烟,“法无禁止即可为”,许多有抽烟习惯的乘客难免忍不住想去站台上抽两口。虽然有部分站台在地面会标注禁烟标识,但基本形同虚设。
我国并没有高铁站台禁烟的明确规定。《铁路安全管理条例》明确禁止动车组列车上或者在其他列车的禁烟区域吸烟,但对于站台区域没有明确规定。《公共场所卫生管理条例实施细则》除规定室内公共场所禁烟,还规定“室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上”,不能体现高铁站台在禁烟范围。
站台到底属于什么样的空间?区别于封闭的车厢,它属于室外;区别于广袤的田地,加上人流聚集,它似乎又不是一般意义上的开放空间;即便以人流来算,进站、经停、到站等各个节点,其所影响人群的数量也在动态变化。
这样的空间之所以长期游离在禁烟规定之外,就在于其已经习惯性地被视作广义的开放空间,规则的探照灯没有照到这里。网友对高铁站台全面禁烟的呼吁,最核心的指向是他们对站台的空间属性认识不一样。这就是为什么很多人对12306的回应并不买账。
推动禁烟是社会文明进步的必然要求,也是人民群众的普遍期盼。上海对室外排队等候区、人行道和路口红绿灯等候区域、室外游乐场、公交车站、商场及商务楼出入口、学校门口、医院大楼门口、地铁站出入口等八类重点场所明确规范要求。深圳对“公共交通运输站楼行人出入口外侧五米范围内以及公共交通工具室外站台和等候队伍所在区域”明确禁止吸烟。这些规定清晰明确了边界,有具体实施的点位,给公众遵守规则提供具体可依的标准,避免了吸烟乘客和不吸烟乘客因“各执一词”带来的纠纷。这对于高铁站台禁烟问题有没有什么参考价值?可以研究。对网友的呼吁直接“怼回去”,或者按过去的认识简单回复了事,都还停留于浅层。
毫无疑问,公众的健康权利高于一些人的吸烟权利。如何加强针对违法吸烟行为的惩罚配套?如何兼顾吸烟乘客的需求?这根治理的平衡木如何走好?并不容易。
“一刀切”式硬刚,出台规定禁止,谁违反,逮一个是一个,也是一种方式,但是否可行?如果不可行,把吸烟者引导到哪里去?站台上还能辟出什么样的空间?建几个吸烟房?可以琢磨。民众发出呼吁,相关部门如何看待这种呼吁,能不能以清晰的认知予以回应,并接管后续事宜?是由此找到治理改进的契机,还是继续吵吵嚷嚷下去,没个尽头?这是一根长链条,也是一种考验。
当前,一些社会矛盾的发生,公共热点话题的产生,其实都包含我们需要重新审视的诸多问题。过去不以为意,没觉得有什么,现在开始产生认知的不同。类似呼吁高铁站台禁烟的问题,都是一个重新寻找公约数的过程,也是治理方式和能力捕捉信号、作出反应的过程。怎么看?怎么办?这是两个很严肃的基本课题,需要下功夫直面。
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